Foto: Mariluz Aparicio / Niños del Milenio

Decir que hay mucho que mejorar respecto de la calidad educativa de las escuelas del Perú no es una novedad. Tampoco que los sistemas educativos de diversos países adolecen de similares problemas. Lo nuevo es que la mayoría de especialistas en educación del mundo han coincidido en la necesidad de mejorar la enseñanza puesto que muchos niños no están aprendiendo competencias básicas en la escuela. Por ello, un grupo de expertos internacionales acordaron criterios universales de medición de los aprendizajes, requisito para implementar intervenciones que renueven la educación. Las ideas de los especialistas fueron condensadas en siete recomendaciones, siete conocimientos o prácticas que deben alcanzar los niños en su vida escolar (leer más abajo) y siete indicadores.

Los expertos fueron convocados por el comité del Grupo de Trabajo de Medición de los Aprendizajes (traducción de Learning Metrics Task Force o LMTF, por sus siglas en inglés), a cargo del Instituto de Estadísticas de la UNESCO y el Centro de Educación Universal del Instituto Brookings, que investiga políticas públicas para la mejora de la calidad educativa.  Con sus aportes, después de un año y medio, se produjeron tres informes, bajo el título general (traducido al español)  Hacia un aprendizaje universal, y con los siguientes subtítulos:

“Lo que cada niño debería saber” (lea el resumen en español)

“Un marco global para medir el aprendizaje” y “Recomendaciones de LMTF”

Dichos documentos sintetizan las opiniones de 186 especialistas en educación que formaron tres grupos técnicos de trabajo respectivamente, y de otros 1700 entendidos en la materia –de 118 naciones– quienes también fueron consultados. Ellos fueron preguntados –personal o virtualmente– de modo que las sugerencias del LMTF recogieran las opiniones prevalecientes en la mayoría de países, y las sugerencias tuvieran mayor impacto en políticas educativas durante los siguientes quince años. Asimismo, la diversidad de los convocados generó que estén representadas una treintena de entidades, entre gobiernos, organismos regionales, instituciones de la cooperación internacional y de la sociedad civil.

El Investigador Principal del Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE) y Coordinador del estudio Niños del Milenio, Santiago Cueto, participó en el grupo de trabajo del segundo de los informes -64 expertos de 27 países- cuya presidencia estuvo a cargo de César Guadalupe, profesor de la Universidad del Pacífico. Los alcances preliminares del segundo informe fueron refrendados por 500 especialistas de 53 países, entre ellos cuatro peruanos más: Juan León, Investigador Asociado de GRADE; José Rodríguez y Juan Fernando Vega, docente y coordinador de Asuntos Académicos  de la  Pontificia Universidad Católica del Perú respectivamente; y César Saldarriaga, Asesor Nacional de Calidad Educativa de Plan Internacional Perú.

Este grupo, fue integrado equitativamente por miembros de países industrializados y naciones en vías de desarrollo.

 

Los siete conocimientos o prácticas en que deberían ser competentes niños y jóvenes:

Bienestar físico: utilizan sus cuerpos, desarrollan el control motor, tienen una nutrición apropiada, realizan ejercicios, y toman medidas de higiene y seguridad.

Social y emocional: interactúan tanto con adultos como con sus pares (hermanos, amigos).

Cultura y artes: se expresan creativamente en áreas como la música, teatro, danza o movimientos creativos y las artes visuales y literarias. Desarrollan actividades culturales con sus familias, escuelas, comunidades y países.

Alfabetismo y comunicación: comunicación en el/los idioma/s de la sociedad en que viven, lo cual incluye el desempeño oral, la comprensión auditiva, la lectura, la escritura y el entendimiento de la palabra oral y escrita en los distintos medios.

Aritmética y matemática: la ciencia numérica y el lenguaje cuantitativo utilizado universalmente para representar los fenómenos observados en el ambiente.

Ciencia y tecnología: la ciencia es el conocimiento que comprende las leyes físicas y las disciplinas exactas. La tecnología es la creación y uso de las herramientas para resolver problemas.

Lectura y cognición: Predisposición del estudiante a la lectura reflejado en su motivación para leer. La cognición es el proceso mental de adquirir conocimiento a través de distintos ángulos.

La LMTF dividió dichas competencias en subdominios y, paralelamente, hizo una lista de las subcapacidades para cada nivel educativo: infancia temprana, primaria y posprimaria (reseñadas en el reporte 1). La Comisión de LMTF reconoce que no necesariamente todos los niños podrán dominar todas las habilidades debido a diversas circunstancias, pero considera que son importantes y se debería aspirar a que todos los estudiantes las adquieran en su vida escolar.